تفاوت میان نسخه‌های «وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی»

جز
اصلاح فاصله مجازی + اصلاح نویسه با استفاده از AWB
جز (←‏در دوران جمهوری اسلامی ایران: اضافه کردن وزرای کار و امور اجتماعی، که در کابینه دوم آقای خاتمی از قلم افتاده بود.)
جز (اصلاح فاصله مجازی + اصلاح نویسه با استفاده از AWB)
فعالیت تعاونی در ایران سابقه دیرپایی ندارد. اولین شرکت تعاونی در ایران در سال ۱۳۱۴ تأسیس شد. در دوران [[محمدرضا پهلوی]] کمک‌های فراوانی را اصل ۴ جهت توسعه بخش تعاون در ایران کرد. رویداد [[اصلاحات ارضی]] زمینهٔ فعالیت‌های تعاونی در ایران را گسترش داد.
 
پس از [[انقلاب ۵۷]] همزمانهم‌زمان با رویگردانی مقطعی انقلابیان از سرمایه داری گرایش به فعالیت تعاونی افزایش یافت. [[قانون اساسی ایران]] در اصل ۴۳ و ۴۴ به لزوم گسترش تعاونی‌ها اشاره کرده استکرده‌است.
 
مجلس سوم قانون تعاون مصوب ۱۳ شهریور ۱۳۷۰ در ۱۲ فصل و ۷۰ ماده تدوین کرد و وزرات تعاون بر اساس این قانون فعالیت خود را آغاز کرد.
 
==== اهداف و برنامه‌ها ====
هدف اولیهٔ تأسیس این وزارتخانه تجمیع همه نهادهای خدماتی حمایتی و بیمه گر همچون [[سازمان تأمین اجتماعی]]، [[سازمان بهزیستی]]، [[سازمان خدمات درمانی]]، [[هلال احمر]]، [[سازمان حوادث غیر مترقبه]]، [[سازمان اورژانس کشور]]، [[کمیته امداد امام خمینی]]، [[بنیاد جانبازان و مستضعفان]]، [[بنیاد شهید]]، [[سازمان بازنشستگی]]، [[صندوق بیمه روستاییان]] و ... و پایان دادن به تشتت گسترده در ارائه خدمات حمایتی و بیمه‌ای در کشور بود اما از آنجا که اصولگرایان با هر گونه کاهش اختیارات علی خامنه‌ای مخالفت می‌کنند، نهادهای زیر نظر وی همچون کمیته امداد و بنیادها به فعالیت خود خارج از حیطه این قانون ادامه دادند.<ref>[http://isna.ir/ISNA/NewsView.aspx?ID=News-87277 عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی: با ایجاد وزارت رفاه و تأمین اجتماعی امکان نظارت مجلس بر سازمانهایسازمان‌های بیمه‌ای و حمایتی بیشتر می‌شود] ''(ایسنا، ۲۵ آذر ۱۳۸۰)''</ref><ref>[http://isna.ir/ISNA/NewsView.aspx?ID=News-316143 وزارت رفاه و تأمین اجتماعی تشکیل می‌شود] ''(ایسنا، ۱۱ آذر ۱۳۸۲)''</ref>
 
مسئولان اعلام کردند که نظام جامع اطلاعات ایرانیان را فراهم خواهند آورد تا بر اساس آن کد تأمین اجتماعی (در آمریکا: Social Securty Number) برقرار شود. (اقدامی که تا کنونتاکنون صورت نگرفته).<ref>[http://www.bbc.co.uk/persian/iran/story/2004/07/040713_mj-iran-ssecurity-welfare.shtml وزارتخانه‌ای برای رفاه] ''(بی‌بی‌سی فارسی ،13 ژوئیه 2004)''</ref>
 
[[محمد ستاری فر]] از معاونان [[محمد خاتمی|خاتمی]] و یکی از طراحان این سازمان می‌گوید: «اگر اغراق نباشد باید بگویم من شخصاً درجه اعتبار این قانون را بعد از [[قانون اساسی]] می‌دانم.»
 
==== مخالفان ====
تشکیل این وزارتخانه با مخالف وزیر بهداشت و روسایرؤسای دانشگاه‌های علوم پزشکی مواجه گردید.<ref>[http://isna.ir/ISNA/NewsView.aspx?ID=News-287177 جمعی از روسایرؤسای دانشگاه‌های علوم پزشکی:تشکیل وزارت رفاه و تأمین اجتماعی اصلاحات در نظام سلامت را مختل می‌کند]'' (ایسنا، ۴ مهر ۱۳۸۲)''</ref>
 
[[مسعود پزشکیان]] وزیر وقت بهداشت درمان و آموزش پزشکی معتقد است که:" وقتی دولت در الفبای ارائه خدمات بهداشتی و درمانی به مردم مشکل دارد و قدرت پرداخت منابع مالی را ندارد چگونه می‌خواهد وزارت رفاه برای مردم درست کند؟" سازمان تأمین اجتماعی که بر اساس این قانون به وزارتخانه تبدیل گردید) پیشتر زیر مجموعه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قرار داشت. هم چنین برخی از نهادهای کارگری پیرامون استفاده از منابع صندوق تأمین اجتماعی (که از محل پرداخت حق بیمه کارگران در نیم قرن گذشته جمع‌آوری شده است) در سایر مصارف ابراز نگرانی کردند.<ref>[http://isna.ir/ISNA/NewsView.aspx?ID=News-359982 بیانیه هیئت مدیره کانون‌عالی شوراها اسلامی کار درباره لایحه وزارت رفاه و تأمین اجتماعی] ''(ایسنا، ۲۴ اسفند ۳۸۲)</ref>
 
==== موافقان ====
به گفته نمایندگان مدافع طرح بیش از ۲۵٪ از بودجه کل کشور صرف مسایل امور خدماتی، حمایتی و درمانی می‌شود، اما هیچ وزارتخانه‌ای پاسخگوی این هزینه‌ها و همچنین وضعیت خدمات حمایتی و رفاهی در کشور نیست. به گفته نمایندگان سازمانهایسازمان‌های مختلفی در این امور مشغول هستند که تعدد آنان منجر به موازی کاری و تلف شدن بخش عمده‌ای از بودجه کشور می‌گردد. همچنین با گذشت بیش از دو دهه از انقلاب اسلامی هنوز اهداف اصل ۴۹ [[قانون اساسی جمهوری اسلامی]] محقق نشده است.
 
==== وزیران ====
 
[[محمود احمدی‌نژاد]] ابتدا سید مهدی هاشمی را برای پست وزارت به مجلس هفتم معرفی کرد اما موفق به احراز رای اعتماد مجلس نشد. وی سپس [[پرویز کاظمی]] را معرفی کرد که از مجلس رای اعتماد گرفت.<ref>[http://www.bbc.co.uk/persian/iran/story/2006/09/060930_mv-ka-refah-ministry.shtml وزارتخانه پر دردسر؛ معرفی وزیر جدید و طرح انحلال وزارت رفا] ''(بی‌بی‌سی فارسی ،۸ مهر ۱۳۸۵)''</ref>
احمدی‌نژاد یکسال بعد در مهر ۱۳۸۵ وی را نیز برکنار کرده و عبدالرضا مصری را به مجلس معرفی گرد. مصری نماینده کرمانشاه در مجلس هفتم و پیش از آن سابقه فعالیت در سازمان زندانها و کمیته امداد را داشته استداشته‌است. همزمانهم‌زمان با معرفی وی برخی از نمایندگان طرح انحلال وزارت رفاه و انتقال سازمان تأمین اجتماعی به وزارت بهداشت و درمان (همچون گذشته) را تصویب کردند که به فرجام نرسید.
 
===== شریف زادگان =====
پیش‌بینی می‌شود بیمه‌شدگان سازمان تأمین اجتماعی در سال ۸۸ بالغ بر ۸ میلیون و ۵۰۸ هزار و ۵۴۳ نفر و سازمان بازنشستگی کشوری یک میلیون و ۴۳۴ هزار نفر خواهند شد که مجموعاً ۹/۹ میلیون نفر را (حدود ۵۶ درصد جمعیت ۷۰ میلیونی کشور را) شامل می‌شوند که با توجه به منابع و مصارف کنونی آینده‌ای خطرناک برای بیمه شدگان پیش‌بینی می‌شود.<ref>[http://isna.ir/ISNA/NewsView.aspx?ID=News-608945 برنامه‌های وزیر پیشنهادی وزارت رفاه و تأمین اجتماعی] ''(ایسنا، ۱۵ آبان ۱۳۸۴)''</ref>
 
وی پس از برکناری از پست وزارت در مصاحبه‌ای گفت که پس از دو-سه جلسه ۴۵ دقیقه‌ای گفتگو با ثمره هاشمی (از نزدیکان احمدی‌نژاد و خود او) بعنوانبه عنوان وزیر معرفی شده استشده‌است.<ref>[http://www.etemaad.com/Released/86-12-02/192.htm#69014 نخستین وزیر برکنار شده دولت نهم از چگونگی پیوستنش به کابینه می‌گوید ] ''(روزنامه اعتماد، ۲ اسفند ۱۳۸۶)''</ref>
 
===== [[عبدالرضا مصری]] =====
وی که دارای مدرک کارشناسی علوم اجتماعی است آبان ۱۳۸۵ با ۱۹۱ رای موافق از مجموع ۲۵۹ نماینده حاضر بعنوانبه عنوان سومین وزیر رفاه و تأمین اجتماعی آغاز بکار کرد.<ref>[http://www.bbc.co.uk/persian/iran/story/2006/10/061029_an-refah.shtml وزیر جدید رفاه رای اعتماد گرفت] ''(بی‌بی‌سی فارسی، ۸ آبان ۱۳۸۵)''</ref>
 
===== [[صادق محصولی]] =====
صادق محصولی (۱۳۳۸ در ارومیه) وزیر کشور دولت نهم و وزیر رفاه در [[دولت دهم جمهوری اسلامی]] است. محصولی با اینکه پس از انتخابات بحث‌برانگیز دهم در سمت خود بعنوانبه عنوان وزیر کشور ابقا نشد اما سرانجام در روز ۲۵ آبان ۱۳۸۸ با رای ضعیف نمایندگان مجلس شورای اسلامی (۱۴۹ رای موافق از مجموع ۲۶۵ رای ماخوذه) به عنوان وزیر رفاه و تأمین اجتماعی انتخاب شد. پیشتر [[محمود احمدی‌نژاد]]، [[فاطمه آجرلو]] را برای این سمت معرفی کرده بود که با رای عدم اعتماد نمایندگان از این سمت بازماند.
 
==== بانک نوآوران رفاه و تأمین اجتماعی ====
وزارت رفاه خرداد ۱۳۸۷ اعلام کرده در راستای منویات حضرت امام خامنه‌ای و نامیدن سال ۱۳۸۷ بعنوانبه عنوان سال نوآوری و شکوفایی این بانک را تأسیس کرده استکرده‌است.
 
=== وزارت کار و امور اجتماعی ===
۱۳۳٬۲۴۲

ویرایش