بحران بازنشستگی

بحران بازنشستگی یا بمب ساعتی بازنشستگی، دشواری پیش‌بینی‌شده بابت پرداخت مستمری بازنشستگی کارکنان دولتی یا شرکتها در کشورهای مختلف است که به دلیل تفاوت بین تعهدات (بدهی‌های) بازنشستگی و منابع (دارایی‌های) اختصاص داده شده برای تأمین مالی آنها است. اشکال اساسی مشکل بازنشستگی این است که نهادها باید بیش از افق برنامه‌ریزی سیاسی دوام بیاورند.^[۱] تغییرات جمعیتی باعث کاهش نسبت کارگران به ازای هر بازنشسته می‌شود. عوامل مؤثر عبارتند از: بازنشستگانی که بیشتر عمر می‌کنند (افزایش تعداد نسبی بازنشستگان)، و نرخ تولد کمتر (کاهش تعداد نسبی کارگران، به ویژه نسبت بهانفجار جمعیت در میانه قرن بیستم). مقایسه بین‌المللی نهادهای بازنشستگی توسط کشورها برای حل مشکل بحران بازنشستگی مهم است.^[۲]در مورد بزرگی و اهمیت مسئله و همچنین راه حل‌ها بحث‌های قابل توجهی وجود دارد.^[۳]یکی از جنبه‌ها و چالش‌های «بمب ساعتی بازنشستگی» این است که دولت‌های چندین کشور بر اساس قانون اساسی موظف به ارائه خدمات عمومی به شهروندان خود هستند، اما بودجه این برنامه‌ها، مانند مراقبت‌های بهداشتی، به‌ویژه پس از رکود اقتصادی سال ۲۰۰۸ با کمبود بودجه مواجه است. و فشار ناشی از نسبت وابستگی ناشی از پیری جمعیت و کاهش نیروی کار، که هزینه‌های مراقبت از سالمندان را افزایش می‌دهد.^[۴]^[۵]

به عنوان مثال، تا سال ۲۰۰۸، برآوردها برای کمبود بودجه برنامه‌های بازنشستگی دولتی ایالات متحده از ۱ تریلیون دلار با استفاده از نرخ تنزیل ۸٪ تا ۳٫۲۳ تریلیون دلار با استفاده از بازده اوراق قرضه خزانه داری ایالات متحده به عنوان نرخ تنزیل متغیر بود.^[۶]^[۷]ارزش فعلی تعهدات بدون بودجه تحت عنوان تأمین اجتماعی تا اوت ۲۰۱۰ تقریباً ۵٫۴ تریلیون دلار بود. به عبارت دیگر، این مبلغ باید امروز کنار گذاشته می‌شد تا اصل و سود این مبلغ بتواند کسری این برنامه که ناشی از اختلاف بین درآمدهای مالیاتی و پرداخت‌ها در ۷۵ سال آینده است، پوشش دهد.^[۸]

برخی از اقتصاددانان توانایی ما برای حل مشکل با صرفه جویی در حال حاضر را زیر سؤال می‌برند. ذخیره وجوه توسط دولت‌ها، به شکل ارزهای فیات، عملکردی معادل ذخیره مجموعه ای از سند بدهکاری‌های خود است. از آنجایی که دولت مسئول چاپ ارز است، عمل چاپ در حال حاضر، ذخیره آن و بعداً به گردش درآوردن آن، از نظر اقتصادی معادل چاپ ساده آن است.^[۹]این نشان می‌دهد که احتکار پول نقد توسط دولت امروز برای رسیدگی به بحران بعدی یک راه حل نیست.

ایده‌های اصلاحی را می‌توان به سه دسته اصلی تقسیم کرد:

پرداختن به نسبت کارگر - بازنشسته با افزایش سن بازنشستگی و تغییر سیاست اشتغال و مهاجرت.
کاهش تعهدات با تغییر از مزایای تعریف شده به انواع مستمری با سهم تعریف شده و کاهش مبالغ پرداختی آتی (مثلاً با تنظیم فرمولی که سطح مزایا را تعیین می‌کند).
افزایش منابع تأمین مالی بازنشستگی از طریق افزایش نرخ مشارکت و افزایش مالیات.

جستارهای وابسته ویرایش

منابع ویرایش

↑ (高山 1983), pp. 224, "年金問題における基本的な困難は、ほとんどの政治家たちが考慮に入れる当面の短い期間よりもはるかに長期間にわたって制度が維持されなければならないことにある。政治家たちは選挙民の歓心を買おうとして年金給付の充実のみに熱中し、そのツケを将来の世代（現在まだ生まれていない人々も含む）に回すという選択をしがちである。そのような政治家たちの選択によって、年金制度はその長期的安定の基礎を掘り崩されてしまう。"(reverse translation from the Japanese edition: "The basic difficulty of pension problem is that institution must be sustained over far long times longer than the times almost politician assume. Politician tend to choice that only devoting themselves to full up pension payment for curry favor with voter, and make return its result to next generation (that contain a people have not born yet now). By such politician's choice, the base of long-time stability of pension institution is dug down thoroughly.")
↑ (高山 1983), pp. 11 "制度の国際比較はとくに重要である。国によって状況と制度が多様であるので、各国がそれぞれどのような困難をかかえているかを知ることができる一方、解決策を工夫するうえで有益な情報を国際比較の中から見出すことができるからである。"(reverse translation from the Japanese edition: "An international comparing of institution among each countries is especially important, since we can find an interest information in such comparing while we try to seek good solution, and we can see what difficulties each countries have since the institution and situation of countries is varied by countries.")
↑ "Falling Short: Workers are sleepwalking towards an impoverished old age". The Economist. Vol. 387, no. 8584. 14 June 2008. pp. 79–81. Archived from the original on 4 February 2018. Retrieved 2 May 2011.
↑ Puro, Kari (2010). "Ikääntymisen haasteet yhteiskunnalle". www.duodecimlehti.fi. Archived from the original on 2022-02-22. Retrieved 2022-05-30.
↑ "Kunnat käännekohdassa? Kuntien tilannekuva 2020 "Municipalities at a turning point? Information on the situation of municipalities in 2020"" (PDF). 2020-02-13. Archived (PDF) from the original on 2021-12-28. Retrieved 2022-05-30.
↑ Pew Center on the States – The Trillion Dollar Gap February 2010بایگانی‌شده در ۲۰۱۱-۰۴-۲۰ توسط Wayback Machine
↑ http://rnm.simon.rochester.edu/research/JEP_Fall2009.pdf بایگانی‌شده در ۲۰۱۴-۰۴-۰۷ توسط Wayback Machine ^{^{[نشانی وب عریان]}}
↑ OCACT. "The 2010 OASDI Trustees Report". www.ssa.gov. Archived from the original on 10 December 2018. Retrieved 4 October 2018.
↑ "Seven Deadly Innocent Frauds Of Economic Policy" (PDF). Archived (PDF) from the original on 2013-12-06. Retrieved 2013-11-12.

[1] (高山 1983), pp. 224, "年金問題における基本的な困難は、ほとんどの政治家たちが考慮に入れる当面の短い期間よりもはるかに長期間にわたって制度が維持されなければならないことにある。政治家たちは選挙民の歓心を買おうとして年金給付の充実のみに熱中し、そのツケを将来の世代（現在まだ生まれていない人々も含む）に回すという選択をしがちである。そのような政治家たちの選択によって、年金制度はその長期的安定の基礎を掘り崩されてしまう。"(reverse translation from the Japanese edition: "The basic difficulty of pension problem is that institution must be sustained over far long times longer than the times almost politician assume. Politician tend to choice that only devoting themselves to full up pension payment for curry favor with voter, and make return its result to next generation (that contain a people have not born yet now). By such politician's choice, the base of long-time stability of pension institution is dug down thoroughly.")

[2] (高山 1983), pp. 11 "制度の国際比較はとくに重要である。国によって状況と制度が多様であるので、各国がそれぞれどのような困難をかかえているかを知ることができる一方、解決策を工夫するうえで有益な情報を国際比較の中から見出すことができるからである。"(reverse translation from the Japanese edition: "An international comparing of institution among each countries is especially important, since we can find an interest information in such comparing while we try to seek good solution, and we can see what difficulties each countries have since the institution and situation of countries is varied by countries.")

[economist.com-3] "Falling Short: Workers are sleepwalking towards an impoverished old age". The Economist. Vol. 387, no. 8584. 14 June 2008. pp. 79–81. Archived from the original on 4 February 2018. Retrieved 2 May 2011.

[4] Puro, Kari (2010). "Ikääntymisen haasteet yhteiskunnalle". www.duodecimlehti.fi. Archived from the original on 2022-02-22. Retrieved 2022-05-30.

[5] "Kunnat käännekohdassa? Kuntien tilannekuva 2020 "Municipalities at a turning point? Information on the situation of municipalities in 2020"" (PDF). 2020-02-13. Archived (PDF) from the original on 2021-12-28. Retrieved 2022-05-30.

[pewcenteronthestates.org-6] Pew Center on the States – The Trillion Dollar Gap February 2010بایگانی‌شده در ۲۰۱۱-۰۴-۲۰ توسط Wayback Machine

[7] ttp://rnm.simon.rochester.edu/research/JEP_Fall2009.pdf بایگانی‌شده در ۲۰۱۴-۰۴-۰۷ توسط Wayback Machine ^{^{[نشانی وب عریان]}}

[ssa.gov-8] OCACT. "The 2010 OASDI Trustees Report". www.ssa.gov. Archived from the original on 10 December 2018. Retrieved 4 October 2018.

[moslereconomics.com/-9] "Seven Deadly Innocent Frauds Of Economic Policy" (PDF). Archived (PDF) from the original on 2013-12-06. Retrieved 2013-11-12.

[۱]

[۲]

[۳]

[۴]

[۵]

[۶]

[۷]

[۸]

[۹]