مرکز ملی سینما و تصویر متحرک

مرکز ملی سینما و تصویر متحرک (CNC)، که قبلاً تا ژوئیه ۲۰۰۹ به مرکز ملی فیلم نامیده می‌شد،[۱] یک سازمان عمومی فرانسوی با ماهیت اداری است، دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی، که توسط قانون ۲۵ اکتبر ۱۹۴۶ ایجاد شده‌است. این مرکز تحت اختیار وزارت فرهنگ قرار دارد.

مرکز ملی سینما و تصویر متحرک
مرکز ملی سینما و تصویر متحرک

دومینیک بوتنات ریاست این سازمان را از ۲۴ ژوئیه سال ۲۰۱۹ بر عهده دارد.[۲]

تاریخ

ویرایش

نیاز به ایجاد بدنه ای حرفه ای برای جمع کردن متخصصان فیلم و تعریف چارچوب فعالیت‌های آنها برای اولین بار در سال ۱۹۳۶ پدیدار شد. بازرس امور مالی گای دو کارمی در تجزیه و تحلیل صنعت سینمایی که او برای شورای اقتصادی ملی ارائه می‌دهد.[۳] این رژیم ویشی است که با پیگیری این گزارش، در زمان جنگ، سازمان: کمیته برگزار کننده صنعت سینمایی (COIC) را پی ریزی می‌کند. و سرانجام مرکز ملی فیلمبرداری با[۴] مشاوره بین مقامات دولتی و متخصصان سینما در تاریخ 25 اکتبر ۱۹۴۶ ساخته می‌شود. ساخت آن نتیجه توافقنامه Blum-Byrnes نیز است که مستلزم لغو قوانینی است که پخش فیلمهای آمریکایی را ممنوع می‌کند. ۲۴ سپتامبر ۱۹۴۸، مجله رسمی جمهوری فرانسه، قانون کمکهای CNC را برای تولیدکنندگان فیلم فرانسوی و سینما داران را با یک صندوق کمکی تأمین شده از مالیات ویژه اضافی منتشر می‌کند.[۵]

در سال ۱۹۵۳، مصوبه جدیدی "جایزه کیفیت" برای فیلم‌های کوتاه و در سال ۱۹۵۹ " پیش پرداخت درآمد" برای فیلم‌های بلند را تأسیس کرد، تا به فیلم‌هایی "که احتمالاً در خدمت سینمای فرانسه هستند یا برای بازکردن دیدگاه‌های جدید به هنر سینمایی " کمک کند.[۶]

ابتدا CNC تحت نظارت وزارت اطلاعات، و سپس در موقعیت مبهمی به وزارت صنعت وابستگی دارد: او یک ابزار اداری کشور است هر چند استقلال خود را نیز حفظ کرده. بعد فرهنگی که امروزه در ارتباط با سیاست سینماست، توسط آندره مالرو، که، در ۳ فوریه ۱۹۵۹، CNC را با وزارتخانه جدید فرهنگ فرانسه پیوند می‌دهد.[۷]

فرمان شماره ۲۰۰۹–۹۰۱ که در ۲۴ ژوئیه ۲۰۰۹ با استفاده از قانون ۵ مارس ۲۰۰۹ مربوط به ارتباطات سمعی و بصری و سرویس جدید تلویزیونی عمومی، نام جدیدی به مؤسسه می‌بخشد (ضمن نگه داشتن نام اختصاری آن) و قوانین عملیاتی را اصلاح می‌کند. از این پس، CNC توسط یک هیئت مدیره ۱۲ نفره[۸] متشکل از نمایندگان دولت، قضات اداری و قضایی و نمایندگان کارمندان اداره می‌شود.[۹] و امروزه به جای یک مدیر کل توسط یک منتخب همگانی اداره می‌شود. همین دستورالعمل، وظیفه ای که بازیگران را برای ساختن یک فیلم مجبور به داشتن کارتی حرفه ای که توسط CNC داده می‌شد را نیز لغو کرد.

در دسامبر ۲۰۱۴، CNC تصمیم بر کنترل حقوق دریافتی بازیگران فرانسوی می‌کند. فراتر از یک سقف ثابت نسبت به بودجه، فیلم‌ها دیگر از حمایت‌های ارائه شده توسط سازمان بهره‌مند نخواهند شد.[۱۰]

در ژانویه ۲۰۱۵، CNC، با همکاری وزارت فرهنگ، موتور جستجویی را راه‌اندازی کرد که به همه پیشنهادهای قانونی موجود برای بارگیری یا تماشای یک فیلم به‌صورت آنلاین دسترسی می‌یابد.[۱۱] این پایگاه داده همچنین از سایتهایی که مخاطبان زیادی در دنیای سینما دارند مانند Allociné، Télérama , <i id="mwVw">Première</i> و SensCritique ,[۱۲] قابل دسترسی است.

از ژانویه سال ۲۰۱۸، سیستم کمکی که به تولیدکنندگان فیلم از طرف CNC اعطا می‌شود، پیشرفت‌های دیجیتالی و حرفه‌های مختلف مرتبط را بهتر محاسبه می‌کند.[۱۳]

مأموریت

ویرایش

مرکز ملی سینما و تصویر متحرک شش مأموریت اصلی دارد که هم‌اکنون در ماده L.111-2 آیین‌نامه سینما و تصویر متحرک آمده‌است.

مقرر کردن مقررات سینما

CNC مجوزهای لازم برای فعالیت را برای شرکتهای تولید یا توزیع صادر می‌کند. این مجوزها و مجوزهای مربوط به آثار سینمایی را صادر می‌کند و ثبت‌های مربوط به سینما سمعی و بصری (RPCA) را حفظ می‌کند، که در آن کلیه اعمال مربوط به ایجاد یک اثر سمعی و بصری به ثبت رسیده‌است. همچنین نظارت بر برنامه سینماها ، کنترل فروش بلیط و سررسیدها را بر عهده دارد. مالیات ویژه اضافی (TSA) که از قیمت بلیط‌ها تعیین شده‌است را جمع‌آوری می‌کند. مجوزها را برای سالن‌های سینما صادر می‌کند، و تأیید پیروی از استانداردها و مشخصات فنی را به کمیسیون عالی فنی تصویر و صدا (CST) واگذار می‌کند.

پشتیبانی از اقتصاد سینما، صنایع سمعی و بصری و اقتصاد چندرسانه ای

CNC حمایت مالی اعطا شده توسط وزارت فرهنگ به صنعت فیلم را متمرکز و مدیریت می‌کند. حمایت می‌کند از ساخت فیلم‌های در نظر گرفته شده برای سینماها و تلویزیون، به ویژه پیش پرداخت قسمتی از سود. همچنین از ایجاد و نوسازی سالن‌های سینما حمایت می‌کند مخصوصاً سالن‌هایی که قصد تغییر دستگاه‌های خود به دیجیتال را دارند.

ترویج سینما و سمعی و بصری و توزیع آنها در بین همه مخاطبان

سازمان CNC همچنین از چاپ نسخه‌هایی برای شهرهای کوچک و متوسط حمایت اقتصادی می‌کند، توزیع سینمای نویسندگان و سینمایی که به‌طور گسترده پخش نمی‌شود، پشتیبانی می‌کند، باشگاه‌های فیلم، جشنواره‌های ملی و بین‌المللی فیلم (مانند جشنواره کن). برنامه‌های آگاه‌سازی ملی را دربارهٔ سینما در مدارس تنظیم می‌کند. از سال ۱۹۹۶،[۱۴] CNC همچنین کاتالوگ فیلمهای مستند تصاویر فرهنگ مدیریت می‌کند تا مستند خلاق را در زمینه پخش غیر تجاری تقویت کند.

محافظت و انتشار میراث سینمایی

اداره میراث سینمایی، میراث سینمایی را جمع‌آوری، نگه داری، حفظ می‌کند و به میراث سینمایی بها داده و از آنها استفاده می‌کند. به‌طور خاص، وثیقه قانونی فیلم‌ها را حفظ می‌کند.

اقدامات اروپایی و بین‌المللی

CNC سیاست‌های چند جانبه اروپا و بین‌المللی را در بخش سینمایی و سمعی و بصری تعریف و پیاده‌سازی می‌کند. مسئول نظارت بر کلیه موارد فنی و حقوقی است که تأثیر بسزایی در بخش سمعی و بصری دارد. همچنین از فراهم کردن فیلم در کشورهای در حال توسعه پشتیبانی می‌کند.

کمیسیون طبقه‌بندی

CNC و به ویژه کمیسیون طبقه‌بندی آن، نظرات خود را در مورد صدور ویزای عملیاتی کارهای سینمایی صادر می‌کند. این نظرات پس از آن به وزیر فرهنگ منتقل می‌شود که به تنهایی توانایی صدور ویزا را دارد. این ویزاها تماشاگران را در مورد «محتوای» آثار آگاه می‌کند و ممکن است شامل ممنوعیت نمایش زیر سن خاص باشد (ممنوعیت برای کودکان زیر ۱۲، ۱۶ یا ۱۸ سال) و احتمالاً اخطاری در خطاب به تماشاگران.

بودجه

ویرایش

بودجه CNC توسط مالیات‌ها تأمین نمی‌شود بلکه مالیات‌های خاصی بر بخش صمعی بثری تأثیر می‌گذارد:

  • مالیات ویژه اضافی (TSA)، میزان ۱۰٫۷۲ درصد از مبلغ بلیط سینما به آن تعلق می‌گیرد،
  • مالیات بر ناشران و توزیع کنندگان خدمات تلویزیونی، که به دو بخش تقسیم می‌شود: TST مالیات بر ناشران، به ویژه با تبلیغات و درآمد حامی مالی، تماس‌های با نرخ اضافی و پیام کوتاه و سهم در بخش سمعی و بصری عمومی، و TST-D، مالیات توزیع کنندگان خدمات تلویزیونی، مربوط به اشتراک‌ها،
  • مالیات بر فیلم و ویدئوی فیزیکی.

درآمد این مالیات‌ها در بودجه سال ۲۰۱۴ وزارت فرهنگ ۷۰۰ میلیون یورو تعیین شده بود.[۱۵]

بزرگی درآمدهای CNC در سالهای اخیر به چندین کسری بودجه کمک کرده‌است.[۱۶][۱۷] این وضعیت منجر به انتشار گزارش‌های مربوط به حساب‌های CNC توسط دیوان حسابرس[۱۸] و کمیته مالی سنا[۱۹] شده‌است.

گزارش مارینی از بودجه سال ۲۰۱۱ به مجلس سنا ، انتقاد از مدیریت و افزایش هزینه‌های سازمان‌های مختلف دولتی، از جمله این موارد، در جای مناسب، CNC قرار دارذ.[۲۰]

حساب پشتیبانی سینمای فرانسه

ویرایش

مرکز ملی سینما مسئول مدیریت یک حساب پشتیبانی به نام (کمک خودکار و انتخابی به سینمای فرانسه) است که از طریق مالیات ویژه اضافی بر قیمت بلیط سینما (۱۰٫۷۲٪ از قیمت بلیط) دریافت می‌شود، مالیات خدمات تلویزیونی (TST) پرداخت شده توسط ناشران و توزیع کنندگان خدمات تلویزیونی (۵٫۵٪ از گردش مالی کانال‌های تلویزیونی، که کمی بیشتر از یک سوم آن به سینما و مالیات ارائه دهندگان خدمات اینترنتی اختصاص یافته‌است) و مالیات بر انتشار فیلم (۲٪ از گردش ناشران و واردکنندگان که ۸۵٪ آن به سینما اختصاص یافته‌است).[۲۱]

مسئولان

ویرایش

یادداشت‌ها و منابع

ویرایش
  1. "Le CNC change de nom et le Code du cinéma est modifié". ecrannoir.fr. 30 juillet 2009. {{cite web}}: Check date values in: |date= (help).
  2. "Dominique Boutonnat nommé président du CNC". Le Film Français (به فرانسوی). Retrieved 2019-07-24.
  3. Vernier, Jean-Marc (2004). "L'État français à la recherche d'une " politique culturelle " du cinéma". Quaderni. MSH. 54..
  4. Missions بایگانی‌شده در ۵ مارس ۲۰۰۸ توسط Wayback Machine, sur le site du CNC.
  5. Jean-Pierre Jeancolas (2011). Histoire du cinéma français. Armand Colin. p. 46..
  6. Claire Clouzot (1972). Le cinéma français depuis la nouvelle vague. Fernand Nathan. p. 12..
  7. Jean Marie Pontier, Jean Claude Ricci, Jacques Bourdon (1990). Droit de la culture. Dalloz. p. 116.{{cite book}}: نگهداری یادکرد:نام‌های متعدد:فهرست نویسندگان (link).
  8. Il a tenu sa première réunion le 30 novembre 2010[پیوند مرده].
  9. Composition du conseil d'administration au 30 novembre 2010[پیوند مرده].
  10. Les salaires des stars du cinéma français vont être encadrés, Challenges, 3 décembre 2014.
  11. Enfin un moteur de recherche pour trouver un film en VOD, l'Express, 28 janvier 2015.
  12. VOD : le CNC lance un moteur de recherche pour s'y retrouver, Terra Femina, 29 janvier 2015.
  13. magazine, Le Point, (2017-12-05). "Cinéma: un dispositif d'aide aux producteurs modernisé en 2018". Le Point (به فرانسوی). Retrieved 2017-12-06.{{cite journal}}: نگهداری CS1: نقطه‌گذاری اضافه (link)
  14. "A propos du fonds Images de la Culture - Passeurs d'images". www.passeursdimages.fr (به فرانسوی). Retrieved 2018-08-06.[پیوند مرده]
  15. "Projet de loi de finances pour 2014: Culture: création, cinéma, spectacle vivant, arts visuels". www.senat.fr (به فرانسوی). Retrieved 2017-05-25.
  16. "Bercy prélève 20 millions d'euros sur le CNC". Le Figaro (به فرانسوی). 2010-11-23. ISSN 0182-5852. Retrieved 2017-05-25.
  17. «نسخه آرشیو شده». بایگانی‌شده از اصلی در ۱۴ ژانویه ۲۰۱۴. دریافت‌شده در ۱۷ ژانویه ۲۰۲۰.
  18. comptes, Cour des. "Gestion et financement du Centre national du cinéma et de l'image animée (CNC) / Publications / Publications / Accueil / Cour des Comptes - Cour des comptes". www.ccomptes.fr. Archived from the original on 3 March 2016. Retrieved 2017-05-25.
  19. "Le CNC: une "exception" budgétaire ?". www.senat.fr (به فرانسوی). Retrieved 2017-05-25.
  20. Les dépenses à tout-va des organismes publics, Cécile Crouzel, Le Figaro.fr, 6 juillet 2011
  21. Les aides publiques au cinéma en France, rapport du Sénat, 8 janvier 2013
  22. «نسخه آرشیو شده». بایگانی‌شده از اصلی در ۱۱ سپتامبر ۲۰۱۱. دریافت‌شده در ۱۷ ژانویه ۲۰۲۰.
  23. ۲۳٫۰ ۲۳٫۱ . ISBN 978-2-7384-4042-6. {{cite book}}: External link in |lire en ligne= (help); Missing or empty |title= (help); Unknown parameter |consulté le= ignored (|access-date= suggested) (help); Unknown parameter |lire en ligne= ignored (|url= suggested) (help); Unknown parameter |nom1= ignored (|last1= suggested) (help); Unknown parameter |sous-titre= ignored (help); Unknown parameter |éditeur= ignored (|editor= suggested) (help)
  24. http://www.lcp.cnrs.fr/pdf/den-06a.pdf[پیوند مرده]
  25. . ISBN 978-2-296-05611-4. {{cite book}}: External link in |lire en ligne= (help); Missing or empty |title= (help); Unknown parameter |consulté le= ignored (|access-date= suggested) (help); Unknown parameter |lire en ligne= ignored (|url= suggested) (help); Unknown parameter |nom1= ignored (|last1= suggested) (help); Unknown parameter |sous-titre= ignored (help); Unknown parameter |éditeur= ignored (|editor= suggested) (help)
  26. http://referentiel.nouvelobs.com/archives_pdf/OBS0491_19740408/OBS0491_19740408_059.pdf
  27. "نسخه آرشیو شده". www.culture.gouv.fr (به فرانسوی). Archived from the original on 8 November 2011. Retrieved 17 January 20202017-05-25. {{cite web}}: Check date values in: |access-date= (help); Cite has empty unknown parameters: |urltrad=، |subscription= و |coauthors= (help)
  28. "Jerome clement president du comite de gerance arte". www.businesspme.com. Retrieved 2017-05-25. {{cite web}}: Cite has empty unknown parameters: |urltrad=، |subscription= و |coauthors= (help)
  29. مقاله (ویرایش|بحث|تاریخچه|پیوندها|پی‌گیری|سیاهه‌ها)
  30. Brothers, Internet. "La lettre de Nodula". www.nodula.com. Retrieved 2017-05-25. {{cite web}}: Cite has empty unknown parameters: |urltrad=، |subscription= و |coauthors= (help)
  31. مقاله (ویرایش|بحث|تاریخچه|پیوندها|پی‌گیری|سیاهه‌ها)
  32. «نسخه آرشیو شده». بایگانی‌شده از اصلی در ۴ ژوئن ۲۰۱۲. دریافت‌شده در ۱۷ ژانویه ۲۰۲۰.
  33. مقاله (ویرایش|بحث|تاریخچه|پیوندها|پی‌گیری|سیاهه‌ها)
  34. "Nomination de Jean-Pierre Hoss au Centre National de la Cinématographie". www.culture.gouv.fr. Retrieved 2017-05-25. {{cite web}}: Cite has empty unknown parameters: |urltrad=، |subscription= و |coauthors= (help)
  35. مقاله (ویرایش|بحث|تاریخچه|پیوندها|پی‌گیری|سیاهه‌ها)
  36. مقاله (ویرایش|بحث|تاریخچه|پیوندها|پی‌گیری|سیاهه‌ها)
  37. مقاله (ویرایش|بحث|تاریخچه|پیوندها|پی‌گیری|سیاهه‌ها)
  38. «نسخه آرشیو شده». بایگانی‌شده از اصلی در ۳۰ ژوئن ۲۰۱۳. دریافت‌شده در ۱۷ ژانویه ۲۰۲۰.
  39. مقاله (ویرایش|بحث|تاریخچه|پیوندها|پی‌گیری|سیاهه‌ها)

فایل‌های پیوست

ویرایش

کتاب‌شناس

ویرایش

مقالات مرتبط

ویرایش