مشهور است که محمدعلی شاه عامل اصلی و طراح به توپ بستن مجلس بوده است، اما بنا بر گزارشهای محرمانهای که پانوف،[[پانوف]]، [[روزنامهنگار]] بلغاری،[[بلغاری]]، از لیاخوف ربوده بود، طراح اصلی نقشه، لیاخوف و [[بارانوسکی]] ([[مترجم]] [[سفارت]] روس) و [[شاپشال]] ([[آجودان شاه]] و از اتباع روسیه) بودند که با ادارهٔ ارتش در [[تفلیس]] و [[سنپترزبورگ]] تماس داشتند و موافقت دولت روسیه را کسب کرده بودند. شاه ابتدا با نقشهٔ لیاخوف مخالفت کرد و خواهان روش مسالمتآمیزتری شد، زیرا از عواقب درگیری نظامی و کشتار مردم میترسید، ولی لیاخوف گفت که جز این راهی نیست و [[تهدید]] کرد که در غیر این صورت، دیگر دولت روسیه در قبال وی تعهد و مسئولیتی نخواهد داشت. شاه بهناچار پذیرفت، ولی درخواست کرد تا جایی که ممکن است از [[خونریزی]] خودداری کنند.متن صفحه.<ref name="test">[http://www.encyclopaediaislamica.com/madkhal2.php?sid=7259 متن پیوند]، متن اضافی.</ref>