کنگره ایالات متحده آمریکا: تفاوت میان نسخه‌ها

[[پرونده:Visualization-of-How-a-Bill-Becomes-a-Law Mike-WIRTH.jpg|بندانگشتی|نحوه ی تصویب یک قانون فدرال در آمریکا.]]

'''در کنگرهٔ آمریکا، کلمهٔ «لایحه»، معنای «طرح» (در [[مجلس ایران]]) را هم می‌دهد. درواقع، به طرح‌ها هم لایحه می‌گویند.'''

قوهٔقوانین مقننهٔ آمریکا، دومجلسی است و قوانینجدید باید به تصویب هر دو مجلس و سپس به توشیحامضای رئیس‌جمهور آمریکا نیز برسد.<ref>{{Cite web|url = http://parliran.ir/index.aspx?siteid=1&pageid=2962|title = قانون اساسی ایالات متحدهٔ آمریکا|date = |accessdate = |website = مرکز پژوهشها-مجلس شورای اسلامی|publisher = |last = |first =}}</ref> به جز قوانین مربوط به درآمد دولت که تنها مجلس نمایندگان صلاحیت رسیدگی به آن را دارد و تأیید صلاحیت نامزدان ریاست‌جمهوری و تصویب معاهدات که تنها سنا صلاحیت رسیدگی به آن را دارد، در بقیهٔ موارد، لوایح جهت تبدیل شدن به قانون، باید اکثریت هر دو مجلس را به‌دست‌آوردبه‌دست‌آورند.<ref>{{Cite web|url = http://www.usconstitution.net/xconst_A1Sec10.html|title = U.S. Constitution|date = |accessdate = |website = |publisher = |last = |first =}}</ref>

در صورت موافقت اکثریت اعضای کمیتهٔ دائمی، لایحه جهت تصویب نهایی به صحن مجلس بررسی‌کننده می‌رود. لوایح بر اساس ترتیب درخواست، مورد بررسی قرار '''نمی‌گیرند'''. ممکنالبته همممکن است که لوایح به‌طور مستقیم و بدون رفتن به کمیته‌ها، راهی صحن شوند. چون این رهبر نمایندگان حزب اکثریت است که تصمیم می‌گیرد کدام لایحه مورد بررسی واقع شود.

منظور از موافقت مشروطمشروط، آنستاین است که مجلس دوم اعلام می‌دارد که در صورتی که تغییرات مد نظرش در لایحه اعمال شود، آن را قبول خواهد کرد. در این حالت، مرحلهٔ پنج رخ خواهد داد؛ ولی اگر مجلس دوم هم به‌طور کامل با لایحهٔ مجلس اول موافقت کند، مرحلهٔ هشتم رخ می‌نمایاند.<ref name=":1">{{Cite web|url = http://rc.majlis.ir/fa/report/show/934181|title = دیپلماسی پارلمانی آمریکا در قبال ایران (2) فرایند قانونگذاری در کنگره آمریکا با تأکید بر برنامه جامع اقدام مشترک (برجام)|date = |accessdate = |website = مرکز پژوهشها - مجلس شورای اسلامی|publisher = |last = |first =}}</ref>

اعضای کمیتهٔ کنفرانس، از نمایندگان باتجربه و سناتورهای قویِبا سابقه ی هر دو مجلس تشکیل می‌شود. درصورت مصالحه، مرحلهٔ ششم صورت می‌گیرد.<ref name=":1"/>

پس از ثبت لایحه در دفتر چاپ دولت، رئیس‌جمهور ده روز فرصت دارد که مصوبهٔ مجلسین را توشیحتایید یا رد کند.

در این صورت، رئیس‌جمهور مصوبه را توشیح می‌کند و مصوبه تبدیل به [[قانون]] می‌شود و به ادارهٔ ثبت و بایگانی ملی ایالات متحده جهت مستندسازی، ثبت و انتشار ارجاع می‌شود.

===== '''وتوی قانونی''' =====

در این صورت، مصوبه از طرف رئیس‌جمهور رد شده و با ذکر دلیل به کنگره مسترد می‌گردد. پس از آن، مخالفت رئیس‌جمهور در نشریهٔ کنگره منتشر می‌گردد و بعد به یکی از مجلسین فرستاده می‌شود و در بارهٔ آن رأی‌گیری می‌گردد. چنان‌که کهاگر مجلس اول، بر نظر کنگره پا فشاری کند و با حداقل دوسوم آرا به [[وتو|وتوی]] رئیس‌جمهور، رأی نه بگوید، وتوی رئیس‌جمهور وتو می‌شود و طرح به مجلس دوم فرستاده می‌شود و چنان‌کهاگر مجلس دوم هم با حداقل دوسوم آرا وتوی رئیس‌جمهور را وتو کند، مصوبه تبدیل به قانون می‌شود. چنان‌کهدر صورتی که یکی از مجلسین، نتواند رأی حداقل دوسوم را به دست بیاورد، لایحه از دستور کار خارج می‌شود و به قانون تبدیل '''نمی‌شود'''.

چنانچهاگر در مرحلهٔ ششم، هر دو مجلس با حداقل دوسوم آرا لایحه‌ای را تصویب کنند، نیازی به توشیح رئیس‌جمهور ندارند و رئیس‌جمهور هم نمی‌تواند مصوبهٔ کنگره را رد کند و لایحه تبدیل به قانون می‌شود.<ref name=":1"/>

===== '''وتوی تأخیری''' =====