لرد رئیس مجلس اعیان بریتانیا
لرد رئیس مجلس اعیان سخنگو ، رئیس و بالاترین مقام حاضر در مجلس اعیان پارلمان بریتانیا است. این سِمَت مشابه رئیس مجلس عوام است: لرد رئیس توسط اعضای مجلس اعیان برگزیده می شود و انتظار می رود که بر اساس عُرف سیاسی، از نظر سیاسی بی طرف باشد.
| لرد رئیس مجلس اعیان | |
|---|---|
 از این نشان‌واره برای نشان دادن خانه لردها (مجلس اعیان بریتانیا) استفاده می‌شود | |
| مجلس اعیان بریتانیا | |
| لقب |
|
| وضعیت | افسر رئیس |
| نامزدکننده | احزاب سیاسی |
| گمارنده | مجلس اعیان بریتانیا تایید و سوگند یاد کردن برای پادشاه |
| مدت دوره | پنج سال، یک بار قابل تمدید |
| بنیادگذاری | 4 ژوئیه 2006 |
| نخستین دارنده | بارونس هیمن |
| جانشین | معاون ارشد رئیس مجلس |
| وبگاه | |
تا ژوئیه 2006 میلادی، سمت رئیس مجلس اعیان را لرد صدراعظم بر عهده داشت. بر اساس اصلاحات قانون اساسی در 2005 ، سمت رئیس مجلس اعیان (همانطور که در قانون نامیده می شود) به یک سمت جداگانه تبدیل شد. همچنین قانون به اعضای مجلس عوام این اجازه را می داد تا شخص دیگری به غیر از لرد صدراعظم را به این سمت منصوب کنند. لرد صدراعظم به عنوان رئیس مجلس اعیان در یک دوره موقت پس از تصویب این قانون ادامه داد در حالی که مجلس اعیان ترتیبات جدیدی را در مورد ریاست آن در پیش گرفت.
لرد رئیس ( و سخنران) فعلی مجلس اعیان بریتانیا، لرد جان مک فال، بارون مک فال از آلکلویت است. تا به امروز چهار نفر این نقش را بر عهده داشته اند.
تاریخ
ویرایشدر سال 2003، پس از تصمیم به تفکیک نقش‌های ایفا شده توسط صدراعظم (در ابتدا هدف نخست‌وزیر بلر لغو و حذف این مقام بود)، یک کمیته منتخب از مجلس اعیان به بررسی سمت پیشنهادی جدید برای معرفی رئیس خود، از جمله عنوان برای رئیس منتخب لردها پرداختند. در پی توصیه آنها، رئیس جدید به عنوان «لرد سخنران» معرفی شد و تعداد معاونان رئیس مجلس از 25 نفر به دوازده نفر کاهش یافت. [۱] "لرد سخنران" (لرد همچنین برای یادکرد خدا به کار می رود) تا حدی به این دلیل انتخاب شد که قبلاً در دستورات دائمی و همراه استفاده می شد. [۱]
کارکرد
ویرایشوظایف اصلی لرد رئیس عبارت است از به عهده گرفتن ریاست در مناظرات برگزار شده در اتاق مجلس اعیان، مشاوره مجلس اعیان در مورد قوانین رویه ای، به عهده گرفتن مسئولیت رسمی برای امنیت در مناطقی از کاخ وست مینستر که توسط آن اشغال شده است. مجلس اعیان و اعضای آن، برای سخنرانی برای مجلس اعیان در مناسبت های تشریفاتی، و نمایندگی مجلس اعیان به عنوان سفیر آن در بریتانیا و خارج از کشور. [۲]
این نقش نسبت به رئیس مجلس عوام قدرت کمتری دارد. مجلس اعیان عمدتاً خودگردان است و رئیس آن به طور سنتی نسبت به رئیس مجلس عوام نقش فعال کمتری در مناظرات داشته است. به عنوان مثال، برخلاف رئیس مجلس، رئیس مجلس عیان، مجلس را به نظم دعوت نمی کند، تعیین نمی کند که چه کسی باید در زمان قیام همزمان دو نفر صحبت کند، در مورد نکات دستوری حکم نمی کند، اعضایی را که قوانین مجلس را نقض می کنند تنبیه نمی کند، یا انتخاب نمی کند. اصلاحات در لوایح - تمام این وظایف توسط مجلس اعیان به عنوان یک کل انجام می شود. به همین ترتیب، در حالی که سخنرانی‌های مجلس عوام مستقیماً خطاب به رئیس است، سخنرانی‌های مجلس اعیان به طور کلی خطاب به همه ی اعضای مجلس است. به‌عنوان مثال، سخنرانی‌ها به‌جای «آقای رئیس» با «لردهای من» (My Lords) شروع می‌شوند. در عمل، تنها وظیفه لرد رئیس در مجلس این است که به طور رسمی پرسش را پیش از رأی گیری، اعلام نتیجه هر رأی و اعلام برخی موارد به مجلس (مثلاً اعلام فوت یکی از اعضا) اعلام کند. همچنین، لرد رئیس ممکن است به تعویق مجلس (یا "فراخوانی" مجلس) در شرایط اضطراری عمومی پایان دهد.
لرد رئیس اکثر وظایفی را که لرد صدراعظم در رابطه با نقش پارلمانی خود داشت، بر عهده گرفته است. با این حال، لرد صدراعظم همچنان به ارائه سخنرانی به پادشاه در طول افتتاحیه ایالتی پارلمان ادامه می دهد، و به نمایندگی از دولت در انجام این کار ایفای نقش میکند. زمانی که همتایان درباره ایجاد سمت گفتگو کردند، بحث در مورد اینکه آیا سخنران جدید باید دارای اختیارات و مسئولیت های اضافی باشد که لرد صدراعظم ندارد، [۱] در نهایت منتفی شد.
این گفتگو با پیشنهادهایی که توسط یک گروه رهبر (یک کمیته موقت ) به رهبری آلستر گودلاد ارائه شد، تجدید شد. این پیشنهادها شامل اجازه دادن به لرد رئیس، در زمان پرسش و بیانیه‌های وزیران، می‌شود تا نقش مشاوره مجلس را برعهده بگیرد که کدام حزب باید در صورت بروز اختلاف صحبت کند. رهبر مجلس اعیان ، وزیر دولت، در حال حاضر این وظیفه را بر عهده دارد. تصمیم گیری در مورد اینکه چه کسی باید صحبت کند در نهایت با مجلس باقی می ماند. پیشنهاد مشابهی توسط کمیته ای ارائه شد که در ابتدا درباره سمت جدید بحث کرد. [۱] یک گزینه بیشتر به گوینده قدرت حتی بیشتر در زمان پرسش می دهد، اما توسط گروه رهبر توصیه نشده است. گزارش گروه هنوز تایید نشده است. [۳]
مانند رئیس مجلس عوام، اما برخلاف لرد صدراعظم (که همچنین یک قاضی و وزیر دولت بود)، انتظار می‌رود که لرد رئیس تا زمانی که در سمت خود است، غیرحزبی رفتار کند و باقی بماند. در انتخابات، لرد رئیس از گروه تازیانه حزبی یا گروه متقاطع و برخی از منافع بیرونی استعفا می دهد تا بر یک مقام ریاست بی طرفانه تمرکز کند.
انتخابات
ویرایشرئیس مجلس حداکثر برای مدت پنج سال برگزیده می شود و می تواند حداکثر دو دوره در این سمت باقی بماند. انتخابات با استفاده از روش رای جایگزین انجام می شود. بر اساس اصلاحات انجام شده در 3 مه 2011، انتخابات باید تا 15 ژوئیه سال پایانی یک دوره برگزار شود و دوره جدید از اول سپتامبر آغاز شود. هنگامی که هلن هیمن، بارونس هیمن ، به عنوان اولین لرد رئیس برگزیده شد، منشی پارلمان (منشی ارشد مجلس اعیان) نتیجه را اعلام کرد و لرد چمبرلین تأییدیه ملکه را برای انتخاب اعلام کرد. لرد سخنگو (لرد رئیس) که بدین ترتیب انتخاب شد و سپس به جای لرد صدراعظم در وول ساک نشست. [۴]
ملزومات و مراسم
ویرایش_2023.jpg)
با حکم سلطنتی در 4 ژوئیه 2006، [۵] ملکه اعلام کرد که لرد رئیس بلافاصله پس از رئیس مجلس عوام دارای رتبه و اولویت خواهد بود. لرد رئیس 104360 پوند حقوق دریافت می کند که کمتر از رئیس مجلس عوام است، اگرچه حقوق رئیس مجلس عوام شامل 81932 پوند است که برای نماینده بودن پرداخت می شود. لرد رئیس، مانند رئیس مجلس عوام، مستحق یک آپارتمان فضل و لطف در دارایی پارلمانی است.
مانند لرد صدراعظم، لرد رئیس هنگام ریاست مجلس، لباس مجلسی با یک لباس ابریشمی مشکی ساده و در مناسبت های دولتی یک لباس تشریفاتی ابریشمی مشکی و توری طلایی می پوشد. تا به امروز دارندگان این دفتر ترجیح داده‌اند که از کلاه گیس استفاده نکنند، همانطور که لرد صدراعظم قبلاً انجام داد، اگرچه آنها این حق انتخاب را در این زمینه دارند. هنگامی که مناظره ها را اداره می کند، لرد سخنران بر روی وولسک می نشیند.
پیش از جلسه هر روز مجلس اعیان، لرد رئیس بخشی از یک راهپیمایی را تشکیل می دهد که از محل اقامت لرد رئیس به سمت اتاق لردها راهپیمایی می کند. قبل از لرد رئیس، معاون گروهبان یا دربان اصلی مجلس (که حامل گرز است) است، جنتلمن آشر میله سیاه در اتاق شاهزاده به این صفوف ملحق می شود. آنها با هم از لابی بدون محتوا حرکت می کنند، وارد اتاق زیر میله می شوند و با بالا رفتن از سمت Temporal (مخالف) به سمت Woolsack به پایان می رسند. گرز بر روی Woolsack قرار می گیرد، جایی که لرد رئیس پس از اینکه یک اسقف مجلس را در دعا رهبری می کند، می نشیند.
هنگامی که حاکمیت، کمیسیونرهای لرد را منصوب می کند تا اقدامات خاصی را از جانب او انجام دهند (مثلاً برای باز کردن یا تعلیق پارلمان، یا اعلام رسمی موافقت سلطنتی )، لرد رئیس یکی از آنهاست. دیگر کمیسیونرهای لرد، بر اساس کنوانسیون، رهبر مجلس (که از زمانی که وظایف لرد صدراعظم به لرد رئیس منتقل شد، به عنوان کمیسر اصلی عمل کرده است)، رهبران دو حزب اصلی دیگر در لردها، و کنوانسیون هستند. از صندلی های کراس.
همتایان جدید، پس از معرفی در مجلس اعیان، پس از ادای سوگند (یا تاییدیه) با لرد رئیس دست می دهند.
فهرست لردهای رئیس
ویرایش| تصویر | نام </br> (تولد – مرگ) |
دوره نمایندگی
انتخابات |
حزب سابق [الف] | مرجع | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
هلن هیمن، بارونس هیمن (متولد 1949) |
4 جولای 2006 |
31 آگوست 2011 |
کارگر | [۷] | |
| 2006 | ||||||
|
فرانسیس دسوزا، بارونس دسوزا (متولد 1944) |
1 سپتامبر 2011 |
31 آگوست 2016 |
کراس بنچ | [۸] | |
| 2011 | ||||||
|
نورمن فاولر، بارون فاولر (متولد 1938) |
1 سپتامبر 2016 |
30 آوریل 2021 |
محافظه کار | [۹] | |
| 2016 | ||||||
|
جان مک فال، بارون مک فال از آلکلویت (متولد 1944) |
1 می 2021 |
متصدی | کارگر [ب] | [۱۰] | |
| 2021 | ||||||
همچنین ببینید
ویرایشیادداشت
ویرایش- ↑ Party before election as Lord Speaker (or another office in the Lords). The Lord Speaker (among other officers) becomes unaffiliated from previous political party upon election.[۶]
- ↑ Non-affiliated since his appointment as Senior Deputy Speaker in 2016.
منابع
ویرایش- ↑ ۱٫۰ ۱٫۱ ۱٫۲ ۱٫۳ Select Committee on the Speakership of the House - First Report, HL 199, 18 November 2003.
- ↑ "The Lord Speaker". www.parliament.co.uk. Archived from the original on 2008-06-09.
- ↑ "Report of the Leader's Group on Working Practices". parliament.uk. 26 April 2011. Retrieved 3 July 2011.
- ↑ House of Lords Minutes of Proceedings for Tuesday 4 July 2006.
- ↑ The London Gazette: no. 58050. p. . 21 July 2006.
- ↑ "The Lord Speaker". www.parliament.uk. Retrieved 20 August 2017.
- ↑ "Hayman chosen to be Lords speaker". BBC News. British Broadcasting Corporation. 4 July 2006. Retrieved 26 August 2008.
- ↑ "Baroness D'Souza elected new Lords Speaker". BBC News. British Broadcasting Corporation. 18 July 2011. Retrieved 24 July 2011.
- ↑ "Election of the Speaker of the House of Lords: result" (PDF). Retrieved 13 June 2016.
- ↑ "Election of the Speaker of the House of Lords: result" (PDF). Retrieved 21 April 2021.