بی‌طرفی شبکه

(تغییرمسیر از بیطرفی نت)

بی‌طرفی شبکه، بی‌طرفی اینترنت، یا بی‌طرفی نت (انگلیسی: net neutrality) اصلی است مبنی بر این که رساننده‌های خدمات اینترنتی باید با همهٔ داده‌ها در اینترنت به نحو یکسان رفتار کنند و بر اساس کاربر، محتوا، سایت، پلتفرم، اپلیکیشن، نوع ابزار الصاق شده یا نحوهٔ مخابرات تبعیض قائل نشوند.[۲] برای مثال طبق این اصل خدمت‌دهندگان اینترنت نباید برای داده‌های متفاوت بهای متفاوت مطالبه کنند.[۳]

ام‌ای‌او، رساننده خدمات اینترنتی پرتغالی، قراردادهایی برای تلفن هوشمند ارائه می‌کند که محدودیت‌های دادهٔ ماهانه دارند و بسته‌های ماهیانهٔ اضافی برای خدمات داده مخصوص می‌فروشد.[۱] برخی این نوع قیمت گذاری را نمونه ای از دسترسی به اینترنت بدون حفاظت بی‌طرفی شبکه می‌دانند.

لفظ «بی‌طرفی نت» را تیم وو استاد حقوق رسانهٔ دانشگاه کلمبیا در سال ۲۰۰۳ میلادی برای اولین‌بار به‌کار برد.[۴][۵]

استدلال‌های موافقان

ویرایش

حقوق و آزادی‌های دیجیتال

ویرایش

هواداران بی‌طرفی شبکه استدلال می‌کنند که یک شبکهٔ بی‌طرف به رشد آزادی بیان و مشارکت دموکراتیک در اینترنت کمک می‌کند.[نیازمند منبع] سناتور ایالت مینه‌سوتای ایالات متحده، ال فرنکن، بی‌طرفی شبکه را مسئله‌ای مربوط به متمم اول قانون اساسی ایالات متحده آمریکا، که اجازهٔ محدود کردن آزادی بیان را نمی‌دهد، می‌داند.[۶]

در کشورهای مختلف

ویرایش

ایالات متحده

ویرایش

در ایالات متحده، بی‌طرفی شبکه موضوع اختلاف میان رساننده‌های خدمات اینترنتی و کاربران از دهه ۱۹۹۰ بوده‌است. تا سال ۲۰۱۵ هیچ حمایت حقوقی روشنی برای بی‌طرفی شبکه برقرار نبود.[۷][۸]

در خلال سال‌های ۲۰۰۵ و ۲۰۰۶، شرکت‌های حامی دو طرف محتاطانه در کنگره لابی می‌کردند.[۹] بین سال‌های ۲۰۰۵ تا ۲۰۱۲ پنج تلاش برای تصویب قوانینی دربردارنده بیطرفی شبکه در کنگره شکست خورد. این تلاش‌ها در پی ممنوع کردن تبعیض قیمت از طریق اعمال قیمت‌های متغیر از سوی رساننده‌های خدمات اینترنتی مبتنی بر سطح کیفیت خدمات بود.[۱۰][۱۱][۱۲]

در آوریل ۲۰۱۴، کمیسیون ارتباطات فدرال (FCC) پیش‌نویس جدیدی از مقررات را طرح کرد که به رساننده‌های خدمات اینترنت اجازه می‌داد که به فراهم کنندگان محتوا امکان بهره‌برداری از مسیرهای پرسرعت تر برای ارسال محتوا را می‌داد.[۱۳] در ماه مه ۲۰۱۴، FCC دو گزینه را مدنظر قرار داد: نخست، اجازه استفاده از مسیرهای پهن باند سریع و آهسته؛ دوم، دسته‌بندی مجدد پهن باند به عنوان خدمات ارتباطی به گونه ای که بیطرفی شبکه حفظ شود.[۱۴] در نوامبر ۲۰۱۴، باراک اوباما، رئیس‌جمهور آمریکا، گزینه دوم را توصیه کرد.[۱۵] در ژانویه ۲۰۱۵، جمهوریخواهان لایحه ای را در مجلس نمایندگان ایالات متحده طرح کردند که هرچند بیطرفی شبکه را می‌پذیرفت اما FCC را از اعمال مقررات بیشتر بر ISPها بازمی‌داشت.[۱۶] در فوریه ۲۰۱۵، FCC به نفع بی‌طرفی شبکه مقررات گذاری کرد. بدین ترتیب، ارتباطات پهن باند را به عنوان خدمات ارتباطاتی نوع II در قانون ارتباطات ۱۹۳۴ دسته‌بندی کرد که طبق آن فراهم‌کننده دسترسی به اینترنت «حامل‌های عمومی» محسوب می‌شود و نه «فراهم کننده اطلاعات».[۱۷][۱۸][۱۹][۲۰][۱۷][۲۱][۲۲][۲۳][۲۴] این مقررات از ۱۲ ژوئن ۲۰۱۵ لازم الاجرا شد.[۲۵]

زمانی که آجیت پای در آوریل ۲۰۱۷ رئیس FCC شد، تصمیم به لغو این سیاست گرفت.[۲۶][۲۷] در ۱۴ دسامبر ۲۰۱۷ کمیسیون حکم به لغو سیاست بی‌طرفی شبکه داد.[۲۸][۲۹][۳۰]

یکی از مشهورترین موارد نقض بی‌طرفی که مورد انتقاد قرار گرفته‌است مربوط به شرکت خدمات دهنده اینترنت آمریکایی کامکست است؛ این شرکت از طریق Bandwidth throttling (کم کردن پهنای باند) سرعت برنامه‌های اشتراک فایل همتا به همتا را کاهش می‌داد.

از هند به عنوان کشوری که دارای پیشروترین و سخت‌گیرانه‌ترین قوانین بی‌طرفی شبکه در جهان است یاد می‌شود. [۳۱] [۳۲]

استدلال‌های مخالف

ویرایش

مخالفین مقررات بی‌طرفی شبکه رساننده‌های خدمات اینترنتی (ISPها) , شرکت‌های پهن‌باند و مخابرات، تولیدکنندگان سخت‌افزار رایانه، اقتصاددانان و فناوران سرشناس را شامل می‌شوند. بسیاری از شرکت‌های عمده سخت‌افزار و مخابرات مشخصا با تغییر طبقه‌بندی پهن‌باند به عنوان حامل مشترک تحت بخش دوم لایحه مخابرات ۱۹۳۴ مخالفند. ابرشرکت‌های مخالف این اقدام عبارتند از کامکست، ای‌تی اند تی، ورایزن کامیونیکیشنز، آی‌بی‌ام، اینتل، سیسکو سیستمز، نوکیا، کوالکام، برودکام، ژونیپر نتورکس، دی-لینک، وینتل، آلکاتل-لوسنت، کورنینگ اینکورپوریتد، پاناسونیک، اریکسون، و دیگران.[۳۳][۳۴][۳۵]

گری بکر اقتصاددان برنده جایزه نوبل در مقاله ای با عنوان «بیطرفی شبکه و رفاه مصرف‌کننده» منتشر شده در ژورنال حقوق و اقتصاد رقابت استدلال می‌کند که ادعاهای موافقین بیطرفی نت «اساس قانع کننده ای برای این مقررات گذاری به دست نمی‌دهد» چرا که در میان ارائه دهندگان دسترسی پهن باند «رقابت شایان توجهی و در حال رشدی» وجود دارد.[۳۶][۳۷] اریک اشمیت رئیس هیئت مدیره گوگل اظهار می‌کند که با این که دیدگاه گوگل این است که نباید میان انواع مشابه داده‌ها تبعیضی قرار داده شود، تبعیض بین انواع متفاوت داده بی اشکال است موضعی که به گفته اشمیت گوگل و ورایزن عموماً بر آن اتفاق نظر دارند.[۳۸][۳۹] به نوشته وال استریت ژورنال وقتی رئیس‌جمهور باراک اوباما در اواخر ۲۰۱۴ حمایتش را از قوانین قوی بیطرفی شبکه اعلام کرد اشمیت به یکی از مقامات ارشد کاخ سفید اعلام کرد رئیس‌جمهور اشتباه می‌کند. گوگل از آن زمان از بیطرفی شبکه حمایت کرده‌است.[۳۹]

جستارهای وابسته

ویرایش

منابع

ویرایش
  1. از ام‌ای‌او: "Pós-Pagos Unlimited". MEO. 14 December 2017. Archived from the original on 2017-12-14.
  2. Gilroy, “Access to Broadband Networks: The Net Neutrality Debate”, 1.
  3. "Net Neutrality". Public Knowledge. Retrieved October 27, 2017.
  4. «آیا تبلیغات همه‌چیز را نابود می‌کند؟: گفت‌وگوی درک تامپسون با تیم وو»، ترجمهٔ علی امیری، سایت آتلانتیک، ترجمه و بازنشر در سایت ترجمان، ۳ اسفند ۱۳۹۵، کد مطلب: ۸۳۷۷.
  5. خوان گونزالس، «گفت‌وگو با پدر بی‌طرفی اینترنت: کرنش رگولاتوری دربرابر دموکراسی»، ماه‌نامه پیوست، مهر ۱۳۹۴، شمارهٔ ۲۸، صفحهٔ ۳۷.
  6. Hattem, Julian, Franken: Net neutrality is ‘First Amendment issue of our time’, The Hill, Jul ‘14
  7. Lohr, Steve (March 30, 2017). "Net Neutrality Is Trump's Next Target, Administration Says". نیویورک تایمز. Retrieved March 31, 2017.
  8. Wyatt, Edward (April 8, 2011). "House Votes Against 'Net Neutrality". The New York Times. Retrieved September 23, 2011.
  9. "AT&T, Comcast Rout Google, Microsoft in Net Neutrality Battle". Bloomberg News. July 20, 2006. Retrieved January 7, 2007.
  10. "Bill Text – 109th Congress (2005–2006) – THOMAS (Library of Congress)". loc.gov. Archived from the original on 18 March 2015. Retrieved February 26, 2015.
  11. Dolasia, Merra (February 12, 2014). "The Debate about Net Neutrality and Why We Should Care". DOGO News.
  12. Hern, Alex (November 22, 2017). "Net neutrality: why are Americans so worried about it being scrapped?". Guardian News and Media Limited. Archived from the original on November 25, 2017. Retrieved November 27, 2017. In the US, much of the population has essentially no choice over who to buy broadband from, with local monopolies enshrined in law and a nationwide duopoly providing access to high-speed connections for three quarters of the nation.
  13. Wyatt, Edward (April 23, 2014). "F.C.C. , in 'Net Neutrality' Turnaround, Plans to Allow Fast Lane". نیویورک تایمز. Retrieved April 23, 2014.
  14. Staff (May 15, 2014). "Searching for Fairness on the Internet". The New York Times. Retrieved May 15, 2014.
  15. Wyatt, Edward (November 10, 2014). "Obama Asks F.C.C. to Adopt Tough Net Neutrality Rules". نیویورک تایمز. Retrieved November 15, 2014.
  16. Weisman, Jonathan (January 19, 2015). "Shifting Politics of Net Neutrality Debate Ahead of F.C.C.Vote". نیویورک تایمز. Retrieved January 20, 2015.
  17. ۱۷٫۰ ۱۷٫۱ Staff (February 26, 2015). "FCC Adopts Strong, Sustainable Rules To Protect The Open Internet" (پی‌دی‌اف). کمیسیون ارتباطات فدرال. Retrieved February 26, 2015.
  18. Ruiz, Rebecca R.; Lohr, Steve (February 26, 2015). "In Net Neutrality Victory, F.C.C. Classifies Broadband Internet Service as a Public Utility". نیویورک تایمز. Retrieved February 26, 2015.
  19. Flaherty, Anne (February 25, 2015). "FACT CHECK: Talking heads skew 'net neutrality' debate". آسوشیتد پرس. Retrieved February 26, 2015.
  20. Osipova, Natalia (May 15, 2014). "How Net Neutrality Works". The New York Times.
  21. Weisman, Jonathan (February 24, 2015). "As Republicans Concede, F.C.C. Is Expected to Enforce Net Neutrality". The New York Times. CNBC. Archived from the original on 25 February 2015. Retrieved February 24, 2015.
  22. Lohr, Steve (February 25, 2015). "The Push for Net Neutrality Arose From Lack of Choice". نیویورک تایمز. Retrieved February 25, 2015.
  23. Reisinger, Don (April 13, 2015). "Net neutrality rules get published – let the lawsuits begin". سی‌نت. Retrieved April 13, 2015.
  24. کمیسیون ارتباطات فدرال (April 13, 2015). "Protecting and Promoting the Open Internet – A Rule by the Federal Communications Commission on 04/13/2015". Federal Register. Retrieved April 13, 2015.
  25. "Open Internet - FCC.gov". fcc.gov. کمیسیون ارتباطات فدرال.
  26. The Editorial Board (April 29, 2017). "F.C.C. Invokes Internet Freedom While Trying to Kill It". نیویورک تایمز. Retrieved April 29, 2017.
  27. Reardon, Marguerite (May 2, 2017). "Net neutrality redux: The battle for an open net continues – The Republican-led FCC is starting to roll back net neutrality rules. Here's what you need to know". سی‌نت. Retrieved May 2, 2017.
  28. Fung, Brian (December 14, 2017). "The FCC just voted to repeal its net neutrality rules, in a sweeping act of deregulation". The Washington Post (به انگلیسی). ISSN 0190-8286. Retrieved December 14, 2017.
  29. Newcomb, Alyssa; Kent, Jo Ling (December 14, 2017). "The FCC just scrapped rules regulating equal access to the internet" (به انگلیسی). NBC News. Retrieved December 14, 2017.
  30. "FCC ACTS TO RESTORE INTERNET FREEDOM" (PDF) (Press release). کمیسیون ارتباطات فدرال. December 14, 2017. Retrieved December 14, 2017.
  31. Robertson, Adi (2018-07-11). "India just approved net neutrality rules that ban "any form" of data discrimination". The Verge. Retrieved 2020-07-28.
  32. "Indian Mobile Service Providers Suspected of Providing Discriminatory Services". IEEE Spectrum. Retrieved 2020-07-28.
  33. "Letter expressing strong opposition to proposals to classify broadband as a 'Title II' service" بایگانی‌شده در ۱۶ فوریه ۲۰۱۵ توسط Wayback Machine, to U.S. congressional leaders and members of the FCC, from representatives of a wide range of technology companies, 10 December 2014.
  34. Pai, Ajit (26 February 2015). "Oral Dissenting Statement of Commissioner Ajit Pai, Re: Protecting and Promoting the Open Internet, GN Docket No. 14-28". DOC-332260A5. fcc.gov. Retrieved 28 April 2015.
  35. Hart, Jonathan D. (2007). Internet Law. BNA Books. p. 750. ISBN 978-1-57018-683-7.
  36. "Back to the Future with Peter Thiel". National Review Online.
  37. "Net Neutrality and Consumer Welfare" بایگانی‌شده در ۱۸ مارس ۲۰۱۵ توسط Wayback Machine, Gary S. Becker, Dennis W. Carlton and Hal S. Sider, Journal of Competition Law & Economics, 6(3), 497–519, doi:10.1093/joclec/nhq016
  38. Goldman, David (5 August 2010). "Why Google and Verizon's Net neutrality deal affects you". CNNMoney. CNN. Retrieved 6 August 2010.
  39. ۳۹٫۰ ۳۹٫۱ Brody Mullins & Gautham Nagesh (24 February 2015). "Jostling Begins as FCC's Net Neutrality Vote Nears". WSJ.

کتاب‌شناسی

ویرایش
  • Gilroy, Angele A. (March 11, 2011), Access to Broadband Networks: The Net Neutrality Debate (Report) (به انگلیسی), DIANE Publishing{{citation}}: نگهداری یادکرد:تاریخ و سال (link)